本报记者 张 鹏

“加强城市管理，打造干净整洁有序的城市环境，是创建全国文明城市的应有之义。”市城管局党组书记、局长宫传敏日前接受记者采访时表示，市城管局充分发挥创城“主力军”“先锋队”“排头兵”作用，拉高标杆、自我加压，全员上阵、连续作战，担当作为、苦干实干，聚力打造宜居宜业美丽城市，奋力书写创建全国文明城市的城管答卷。

“文明城市创建是一项系统工程，必须坚持制度化、规范化、科学化、常态化方向。”宫传敏告诉记者，市城管局注重顶层设计，以制度机制责任压实创城链条。该局立足城市管理新形势，聚焦文明创建新任务，通盘谋划、整体设计，高位推动、系统推进。一是坚持制度先行。制定创建全国文明城市“八大提升行动”工作安排、城市市容环境综合整治行动实施方案以及环境卫生、户外广告、占道出店经营、非机动车辆停放、“门前三包”等各类专项整治方案12个，做到定有标尺、评有依据、干有方向、管有抓手。二是落实包保责任。全局系统树立“一盘棋”思想，局领导实行分区包保、现场办公，督促指导、协调解决创建攻坚过程中的各类重点难点问题；在保证正常运转的前提下，机关人员全部下沉一线，包路段、包点位，充实街面巡查管理力量。三是常态督导推进。树牢责任意识、大局意识、“兜底”意识，充分发挥市城管办的职能优势，把全市45家涉城部门、企业列入智慧城管考核系统，围绕创城重点任务和难点问题抓统筹、抓协调、抓督办、抓推进，形成共建、共管、共治、共享的工作格局。我市智慧城管系统每月采集督办城市管理“大事小情”超过1.3万件，结案率达到98.73%。

“城市管理要像绣花一样精细。实施精细化管理是我市城市管理提质增效的必由之路，也是全面提高我市文明创建水平的重要举措。”宫传敏说，市城管局树牢精细思维，以新招实招硬招破解创城难题。聚焦主次干道，延伸小街小巷，突出重点区域，补短板、强弱项、促提升，巩固扩大创建成果，推进文明创建常态长效。一是彻底治脏。全面推行城市道路清扫机械化作业模式，综合使用冲、刷、吸、扫等工艺，推进深度保洁，提升城市道路洁净度。城市道路机械化清扫率达94%以上。二是精准治乱。指导各区签订“门前三包”责任书13667家，劝导、整治占道出店经营3.02万处（次），一批骑路市场、露水早市“老大难”问题得以根治；增设便民信息发布栏220余处，清理“三乱”小广告6000余处，城区主次干道“三乱”小广告基本杜绝；施划非机动车停车线23.49万米，设置规范停车警示牌3465个，“锁车”处罚41747辆次，推动非机动车“停车有位”“停车入位”;建设、改造提升规范化摊群点39处，设置摊位2100余个，有效消除城市“堵点”问题;排查户外广告和门头招牌设施22351处，清理整治大型广告招牌523块，保护市民“头顶上的安全”；排查处理市政设施、园林绿化问题9425起，整改窨井盖隐患549处，保障群众“脚下的安全”。三是全力治差。聚焦“背面、背街、背后”，整治背街小巷1598条、老旧小区337个、城乡结合部1250处、农贸市场周边865处，促进街区市容市貌和区域环境卫生提档升级。

宫传敏介绍说，市城管局把创建全国文明城市工作与贯彻落实省、市“新春第一会”工作部署结合起来，强化队伍为民宗旨、服务理念、严实作风，让广大群众感受到城管队伍的新面貌、创城带来的新变化。一是坚持党建引领。每月10日定期举行主题党日活动，围绕文明创建、结对共建、创城攻坚等不断丰富内容形式，有效激发党员干部职工投身创城、服务创城、保障创城的干劲、斗志和激情。二是实行示范带动。坚持以党建带队建、促创建，打造“城市管家·绣美淮南”城管品牌，并在“立得住、过得硬、叫得响”方面持续下功夫，不断提升品牌质量和示范效果，形成党建与业务融合发展的创新实践。三是打造为民城管。部署开展深化“一改两为”、打造“为民城管”行动，集中推进和解决一批群众“急难愁盼”的实事。全面推行非接触式执法，认真落实“首违免罚”，打造严格执法、文明执法、执法为民新样板，让城管执法有力度更有温度。充分宣传动员，发动市民参与，让群众在共建共治中共享创建成果。