习近平总书记在2017年两会上提出“城市管理应该像绣花一样精细”的要求，给城市管理工作指明了努力方向。城市管理部门学习贯彻习近平总书记的指示精神，坚持把城市管理工作“精细化”，逐步形成“城市管理用心、百姓生活舒心”的城市环境。要进一步把城市管理工作做好，必须把党建融入城市管理中,用党建引领城市管理，建设“民字型”城管队伍，把城市管理做精做细，形成城市和谐美好新风尚。

城管工作面对的是形形色色的人,管理的是大大小小的事，环境纷乱复杂，在管理、执法过程中往往会遇到管理对象不理解、不支持，甚至暴力抗法等问题。这些问题有外在的客观因素，但主要的还是管理队伍内在的主观因素，管理者与服务对象没有形成相互理解的和谐关系。运用党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用,把党建落实在管理基层，融入管理、执法工作，不失为一种新尝试。

党建+摊贩，设立党员摊贩示范点

流动摊贩的特点是流动，经营方式随意、无序，管理起来难度较大。其中有一些流动摊贩是党员，党员摊贩有党性，有觉悟，有爱党爱国心。城管队员对他们依法管理时，要与党员摊贩讲政治，要求他们发挥模范带头作用。管理者要用“党”的“血脉”把党员摊贩团结在一起，引导他们规范设摊、合法经营。同时，设立党员摊贩示范点，特别是鼓励从事修自行车、修鞋、缝补衣物的党员摊贩，定期组织“流动摊贩党员活动”，促进流动摊贩入店经营。

党建+商铺，塑造党员好典型

沿街店铺展现市场繁荣，彰显城市形象。日常生活中,一些店铺往往出店经营，将商品摆到人行道上售卖，既影响人车通行，又影响城市形象；一些餐饮店，违规排放油烟和污水,在人行道上摆桌经营夜宵。这些违规行为，经过严格管理也能起到较好的效果，但容易反复，而且不被人理解。融入党建之后，组织沿街的党员店铺开展“一店一党员、文明我争先”活动，发挥党员的“率先垂范”作用，要求党员规范店铺经营行为,打造一批党员“三包”示范店、党员文明经营店、党建示范街等“金名片”。譬如，凤台县城管局在西十路设立了“初心路”党建示范街，选派优秀党员与党员经营户一对一结对子，在党员门店设立红色先锋岗牌，要求党员门店带头做到证照齐全、诚信经营。在节庆活动期间，门店经营户在门口规范插挂国旗，形成“初心路”的独特街貌。可以组织党员店铺，结合党建活动,开展“爱心凉茶”点、党员活动日参观等活动，充分发挥党建的引领作用。一方面，有利于规范沿街店铺经营,发挥党员店铺的示范效应,提升城市管理水平；另一方面，也能提高店铺的经营口碑,增加店铺销售业绩，促进零售业态良性发展。

党建+物业,组建防违新防线

防违控违是城市发展中的突出问题。目前，一些小区通过城管、社区、物业等多方联动机制，开展防违控违的登记、排查和处置,取得了一定的成效。通过党建+物业的形式，建立一个多级服务管理体系。以党建为同心圆，辐射到小区建设、管理、服务中去。一方面依托物业服务企业行业协会党组织，推动行业党建，引领行业自律，促进企业发展。物业的党组织要在防违控违中发挥积极作用,组建物业防违控违“红色巡查队”，筑起防违控违第一道防线。另一方面，在小区业主中，发挥党员的先锋模范作用，通过小区党员活动、党员服务，积极宣传党的方针政策,广泛听取业主意见、建议，支持和保证业主委员会依法依规行使职权，维护业主合法权益。

党建+服务，树立全民城管新理念

以党建为引领，变被动管理为主动服务，切实解决人民群众的急难愁盼问题。党组织要下沉一线，推行“一线”工作法，坚持问题在一线发现、困难在一线破解、措施在一线落实。通过党建引领，实现城市管理“由单一向互动、粗放向精细、突击向长效”的转变。建设服务型党组织，提升服务水平，推动城市管理精细化。从“我要管理”转变为“人民要我管理”，树立全民城管新理念。

城市管理一直是政府工作的重点、群众关注的热点、矛盾集中的焦点。城市管理部门以党建为引领，紧扣“执法为民是本，文明执法是魂，规范执法是形”的工作宗旨，通过更新执法理念，转变执法作风，实现城管执法行为和效果的统一。打造一支为民、亲民、爱民、利民的“民字型”城管队伍，优化城管工作在市民心中的形象,增强城市管理者与服务对象的沟通和相互理解，使服务对象更加支持城管工作，共同把城市环境秩序管理好。