本报记者 苏 强

水清、岸绿、景美。在淮南，每一条河流、每一处湖泊，都风景如画，让人流连忘返。

近日，记者在市政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，我市紧盯中央和省市部署要求，扎实推进河湖保护治理，着力打造人水和谐的美丽河湖生态体系，持续深化的河湖长制工作正在从“有名有责”到“有能有效”转变。

高位推动压实责任

我市优化河湖长制管理体制，及时更新调整市级河长湖长，由分管副市长任河长制办公室主任，增设市民政局、市司法局、市人社局、市文旅局为市级河长会议成员单位，进一步优化调整了职责分工。召开市级总河长会，审议通过《淮南市河湖长制工作市级考核办法》，及时跟进出台《淮南市河湖长制工作2022年度市级考核方案》，强化了河湖长制责任落实。市级河长湖长牵头，市河长办结合“一河（湖）一策”实施方案分类施策，分别制定印发了7条市级河湖管理保护目标任务，细化管理措施，明确牵头单位，确保各项目标任务落到实处。

我市深化河湖管护质量提升，完成泥河、淠河、西淝河、瓦埠湖4条市级河湖“一河（湖）一策”实施方案修编。完成西淝河、瓦埠湖2条市级河湖健康评价及健康档案建立，完成山南新区人民公园、毛集实验区颍凤河2个省级幸福河湖创建任务，已通过市级初验，正在申报省级验收。凤台县太庙沟、八公山区南塘水库、潘集区泥河城区段省级幸福河湖建设通过省级验收。2022年，市河长办累计下发问题交办单、工作提示单、督办单35份，累计开展跨市联防联控5次，跨县区联防联控8次。

动真碰硬主动作为

以坚持“查问题、找差距、理措施、抓整改”工作要求为导向，我市开展与人民群众生活环境密切相关的黑臭水体专项排查，共摸排问题9处，形成警示片，经市级总河长会议审定后交办各有关县区。市纪委、市河长办、市环委办联合对9处移交问题开展实地督查，确保问题整改到位。市人民检察院聘任市河长办2名工作人员为“特邀检察官助理”，进一步完善了“河长+检察长”工作机制。2022年，市县两级检察院围绕水体污染线索办理情况公益诉讼立案13件，向有关监管责任单位制发诉前检察建议8份，有效推动河湖问题整改。

结合《淮南市2022年全面推行河湖长制工作要点》，按照“找短板、寻盲区、查漏洞、挖死角”互查要求，我市安排各县区之间开展河湖长制体检式督查（县区交叉互查），重点督查河湖“清四乱”工作情况、河湖管理工作情况以及河长湖长履职尽责情况，共排查问题16个，市河长办整理汇总后分别移交各县区河长办，责令在规定时限内完成整改。我市持续深化河道非法采砂专项整治行动，各县区签订《淮河干流淮南段县区河道交界水域采砂管理合作联动机制协议》，坚持巡查向前一公里，并强化行刑衔接，配合检察机关开展公益诉讼，累计实施采砂案件编制生态修复评估报告35份。2022年，全市共开展日常巡查3291次，专项打击行动91次，拆解非法船只16艘。

纵深发力“五水”共治

严格水资源管理保护。严格水资源管控，细化市县两级水资源指标体系，推进县域取用水管理标准化建设，有效管控取用水总量。深入实施国家节水行动，推进规划和建设项目节水评价。完成1个县域节水型社会、1家省级节水型企业、2所节水型高校、1处节水型灌区、1家节水型园区建设，示范带动全社会节水。

严格水域岸线空间管控。严格河湖水域岸线等水生态空间管控，全市2021年度水普以外20条河流（湖泊）全部依法划定管理保护范围并经政府公告，划定成果矢量数据全部上图。完成河湖岸线保护与利用规划汇总审批，规划成果矢量数据全部上图。强化涉河建设项目审批监管，切实提升河湖岸线及周边环境改善，2022年未出现未批先建、批建不符等现象。深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，排查“四乱”问题9处，全部整改销号。

严格水环境治理。强化地表水断面水质提升，建立重点断面清单，明确水质问题及水质风险问题，全面开展排查监测、分析溯源，2022年全市8个国考断面达标比例100%，11个省控断面水质优良比例达70%，未出现劣Ⅴ类国控、省控断面。巩固提升城市黑臭水体整治成效，建成区7条水系河道水体水质保持稳定。扎实开展农村黑臭水体排查整治，完成57条农村黑臭水体治理任务。稳步推进农村生活垃圾治理，农村生活垃圾无害化处理率达100%，印发《淮南市实现原生生活垃圾零填埋工作方案》，完成生活垃圾填埋场规范化整治。

严格水生态修复。加强湿地管控，实施侵占湿地图斑问题排查整改，全市湿地保护率增长到47.22%。扎实开展林业增绿增效，提升水土保持、涵养水源能力，完成造林22394亩，占省下达任务的128%。 （下转二版）