1月9日上午，总投资51亿元的合众新能源汽车核心零部件产业园项目签约落户凤台；1月10日上午，总投资30亿元的年产1万吨高性能碳纤维项目签约落户谢家集区；1月11日上午，投资20亿元的志格智能家电产业园项目签约落户淮南经开区；去年底举行的淮南市“海聚英才”暨安徽理工大学科技成果对接会，签约海外高层次人才2人、发布企业技术需求68个、达成产学研合作意向26项……

岁末年初，我市“双招双引”如火如荼、捷报频传，一个个优质项目签约落地，一个个务实举措推动实施，对进一步优化我市产业结构，推动转型发展提供了强劲动力。

招商引资、招才引智是集聚资源要素、推动经济高质量发展的重要抓手，也是增强发展新动能、提升核心竞争力的重要支撑。去年以来，我市认真贯彻落实省“双招双引”工作部署，加大招商引资力度，加快人才引育速度，为增强经济高质量发展动能提供有力支撑。

倾力招商引资，持续延链强链补链

去年以来，全市上下树牢“慢进是退、不进更是退”的紧迫感和危机感，实行领导挂帅顶格推进机制，组建“6+1”产业招商专班，落实重点招商项目月调度推进机制，实行招商专班与重点产业承接县区(园区)捆绑招商，持续延链强链补链，确保全市产业发展与招商工作同步推进。

据悉，2022年，我市新签约亿元以上工业项目180个、总投资1190亿元，其中10至50亿元项目16个、50至100亿元项目5个、100亿元以上项目2个（总投资260亿元的航天锂电池、总投资106亿元的国晟异质结双碳产业园），实现了多年来百亿级重大工业项目“零”的突破，引资结构不断优化，数据指标持续向好。

构建产业招商格局。完善产业扶持政策，市投资促进局会同市财政局制定《淮南市促进总部经济发展若干政策》，支持县区（园区）结合各自实际，在法定权限范围内修订完善招商引资优惠政策。制定了《淮南市招商引资考核激励办法（试行）》，充分发挥考核“指挥棒”作用，把考核的重点放在项目上，突出正向激励，激发招商工作热情，集中优势资源和精力发展壮大主导产业。突出工业招商，把工业招商作为重中之重，重点针对国内外行业龙头企业、新领军企业、细分节点企业等定向招商。通过以商招商、“云上招商”等模式,招引项目、聚链成群，扎实推动“开发区+招商+规上工业培育”三位一体突破。

打出招商引资组合拳。去年以来，我市把“双招双引”作为经济发展的重要抓手，顺应当前招商新形势，创新招商工作方式，将要素汇聚到项目建设上来，进一步激发全市上下“双招双引”的活力。开展“不见面”招商，政企双方在“云上”见面，沟通磋商，使项目引荐、项目预审、项目签约等环节得以快速推进。去年疫情期间，面对疫情防控严峻形势，将“面对面”“手握手”变为“线连线”“屏对屏”，共开展“云签约”活动26次，正式签约项目50个，总投资143.81亿元。加大市场化招商，瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发达地区，制定重点招商活动推介方案。支持县区（园区）完善市场化招商激励政策，加强与深圳商用显示协会、深圳平板显示协会等行业协会及沪苏浙安徽商会的对接，主动做好产业承接转移。强化资本招商，组建市兴淮产业投资促进基金、市高端制造产业基金2支产业基金，制定《淮南市产业投促基金决策执行委员会议事规则》，分别对赛纬锂电池电解液及配套原料项目等13个项目进行了决策，促进招商大项目尽快开工建设。

力促招引项目快速落地。我市强化项目对接跟进，制定淮南市重点招商项目签约落地推进机制、招商项目信息线索交办跟踪落实工作机制、招商引资项目预审机制等系列机制，实行招商项目“一周一统计、一周一通报、一月一调度、一月一排序”，加大市级对招商大项目信息收集、签约落地、开工建设的过程管理，加快项目推进速度，促进项目快落地、快建设，进一步提升招商实效。总投资68亿元的中环中清新能源光伏产业基地项目，3日内完成外商独资企业工商登记！30天完成谈判、签约！100天投产！总投资51亿元的合众新能源汽车核心零部件产业园项目，从初次对接到正式签约仅8天时间，体现了“淮南服务”“淮南速度”。

聚力招才引智，打造人才集聚高地

去年7月和9月，我市先后在安徽理工大学、淮南师范学院成立“淮南市高校人才工作站”，持续加大市校人才合作交流，吸引本地高校毕业生留淮创新创业。

在高校成立人才工作站，是我市招才引智的创新之举。去年，我市出台《关于奋力打造新时代人才强市的实施意见》，聚焦“6+1”新兴产业，全面实施人才栽树工程，全力打造“乔木”参天、“林木”茂密、“灌木”茁壮、“苗木”葱茏的人才强市，人才政策迭代升级到3.0版本，助力高质量转型发展。

我市坚持党管人才原则，“一把手”抓“第一资源”。去年初，升格了市委人才工作领导小组，市委书记任组长，市长担任第一副组长，并实行“年度要点、季度清单、定期调度、专项述职、年度考核”闭环管理机制，全面加强党对人才工作的领导。积极克服财政困难，统筹1.29亿元资金用于人才培养引进等工作，充分发挥淮南闵行、淮南合肥、市矿人才交流战略三大框架协议作用，在上海设立淮南市驻长三角人才工作站，积极向外引才借智。全市柔性引进以两院院士为代表的高层次人才17名；设立博士后工作站19家，集聚在站博士101名。

环境好、政策优则人才兴。市委人才工作领导小组制定出台《淮南市高层次人才“优才卡”实施办法》，高标准遴选出全市第一批高层次人才254名并发放“优才卡”，持卡人可享受就医绿色通道、法律服务、乘坐高铁绿色通道等8项优质服务。截至目前，已为全市持卡高层次人才提供服务1500余次。同时，我市在全省率先开通人才服务专线，开通以来解答人才招引文件、协调兑现人才政策、受理人才诉求表达、收集人才意见建议等各类咨询2000余件。

创新驱动本质上是人才驱动，产才融合是发挥人才驱动的关键要领。我市聚焦“6+1”产业，实施青年学子人才“灌木工程”。去年7月，我市发布急需紧缺人才“招贤榜”，公开向社会发布首批“6+1”产业重点企业419家，给予新一代信息技术、新材料等“6+1”产业重点企业引进的高校毕业生创业、生活、租房、购房等全方位政策大礼包。出台《淮南市事业单位引进急需紧缺人才招聘实施办法》，通过简化程序招聘人才，去年以来，累计引进全日制研究生及正高级专业技术人才330名，满足了事业单位对急需紧缺人才的迫切需求。

既向外引才借智“扩大增量”，又注重本土人才培养“盘活存量”，我市积极打造特色人才培育品牌，拓宽人才培养“蓄水池”。为满足蓬勃发展的农业大托管工作对农业专家人才的迫切需求，2022年11月，我市成立全国首个“农业大托管人才智库”，从市内外农业领域遴选30名专家人才作为智库成员，分批下沉 632个托管村，从托管村中遴选出100个重点村，与行业领域专家形成结对管理，集人才之智助力农业大托管。统筹实施“50·科技之星”创新团队建设，累计设立市级“50·科技之星”创新团队90个，面向国内外选聘了创新团队“带头人”90人、“带头人助理”450人；深入开展“3361”行业名家培养工程，累计遴选产生“3361”行业名家培养对象953名，在培养期满人员中择优评选出淮南市首批“3361”行业名家134人。

去年12月底，淮南市“人才主题日”系列活动首站在全省首个人才主题公园——凤台人才公园正式启动。我市以“人才主题日”为契机，依托县区园区，每月开展一场不同主题的特色人才活动，在全社会营造惜才爱才重才的良好氛围。