创新是发展的“原动能”,保护知识产权就是保护创新。2022年以来,我市扎实推进知识产权强市建设,完善制度措施,坚决打击侵权假冒行为,提高行政保护能力,建立健全社会共治模式,知识产权发展进入“快车道”。
激活“源头”,创造质量持续提升
我市加大知识产权创造的政策支持力度,印发《淮南市“十四五”知识产权发展规划》《2021-2022年强化知识产权保护推进计划》《淮南市2022年强化知识产权保护工作要点》《关于推进律师队伍服务知识产权保护工作的实施方案》《关于加强知识产权纠纷调解工作实施方案》《关于在知识产权领域进一步推行仲裁法律制度的实施意见》《关于进一步做好我市海外知识产权纠纷应对工作的实施方案》等一系列制度文件,明确知识产权保护工作举措。
我市还对企业创新创造予以奖补支持,并开展高价值专利培育工程,首批认定高价值专利培育建设项目单位6家。完善以产业数据、专利数据为基础的专利导航决策机制,重点建设高端装备制造——煤矿机械产业、煤系固废综合节能环保等专利导航项目。2022年截至10月,我市拥有有效发明专利3642件、每万人口发明专利拥有量达12件,同比增幅23.7%,增幅位居全省第3位;PCT国际专利申请37件,位居全省第4位;商标拥有量达26100件;拥有地理标志保护产品2个,地理标志集体商标、证明商标注册5件。截至2021年底,我市拥有高价值发明专利607件。自市市场监管局成立以来,我市发明专利拥有量、每万人口发明专利拥有量、商标拥有量分别增加了94.8%、122%、164%。
高筑“屏障”,保护水平显著增强
市委、市政府高度重视知识产权保护工作,将知识产权保护工作纳入党委和政府议事议程。2022年以来,市委、市政府先后3次听取知识产权保护工作汇报,研究部署全市知识产权保护工作,印发《知识产权十四五发展规划》等制度措施。建立行刑衔接、案件移送、信息共享、工作会商等工作机制,加大知识产权司法及行政保护力度,严厉打击侵犯知识产权行为。
我市首批聘任26名专家为知识产权技术调查官,全面提升知识产权行政保护能力。3件商标获批安徽省重点商标名录。开展“蓝天”专项行动,严厉打击不以创新为目的的专利申请行为和商标违法申请行为,两批非正常专利撤回率达94.4%。全市检察机关共受理侵犯知识产权审查逮捕案件3件,批捕10人;受理审查起诉案件13件,起诉6件30人。市、区两级法院共审理知识产权类民事案件277件、审结259件,审理刑事案件7件、审结2件。全市公安机关共侦破侵犯知识产权各类案件20余起,抓获犯罪嫌疑人120余名。市文旅局办理侵权盗版案件9起,移送公安机关6件。市场监管部门共办理商标、专利行政执法案件108件,专利纠纷侵权案件4件,移送公安机关8件,罚没款87.8万元。大保护工作格局基本形成,与法院、公安、海关等建立知识产权保护工作机制和合作备忘录,两县五区均已建立知识产权纠纷人民调解委员会、知识产权维权援助工作站,覆盖率100%。
知识“变现”,运用效益加速显现
我市组织开展知识产权服务万里行活动,深入企业宣传知识产权知识,帮扶企业运用知识产权助力企业提高核心竞争力。安徽山河药用辅料有限公司、美亚高新股份有限公司获批国家知识产权优势企业,淮南矿业(集团)有限责任公司的“液动行车以及应用该液动行车的井下液压支架组装系统”等五家企业的专利分获安徽省第九届专利银奖、优秀奖。截至目前,我市共获中国专利金奖1项、中国专利优秀奖3项、安徽省专利金奖5项、安徽省专利银奖1项、安徽省专利优秀奖22项,获国家知识产权示范优势企业6家、中国驰名商标企业6家、省知识产权示范优势企业7家、安徽省商标品牌基地7个。深入推进知识产权质押融资“入园惠企”、“知惠行”行动,组织开展政银企对接会20余次。2022年以来,共办理知识产权质押融资54件,为企业解决融资36930万元。截至目前,知识产权质押融资金额累计达20亿元,知识产权有力支撑了创新型经济、品牌经济、区域特色经济和开放型经济发展。
实现“共治”,发展基础坚实有力
我市建立诉调对接工作机制,成立知识产权纠纷人民调解委员会,2022年1-11月共接收诉前调解案件284件。建立“知识产权公证服务中心”,组建专业化公证服务团队,截至目前共办理知识产权公证680件。建立了知识产权仲裁工作机制,选聘知识产权专家担任仲裁员,开展知识产权案件仲裁。
此外,我市高标准建设便民利民的知识产权公共服务,为企业提供丰富多元的服务供给。建成淮南市知识产权服务平台,在市政务服务大厅设立商标受理窗口,公布受理电话及工作流程,方便群众咨询及办理业务,市市场监管局网站设立知识产权栏目,定期公布知识产权数据及工作动态。科学布局公共服务网点,建成公共服务节点1个,省级知识产权公共服务网点2个,县区知识产权公共服务网点实现全覆盖。促进知识产权服务业健康发展,指导商标代理机构提高商标代理服务水平,加快实现从商标申请注册服务向品牌策划、培育、管理服务转变。不断优化专利代理机构服务质量,指导帮助企业开展专利导航、高价值专利培育。加大知识产权服务业监管力度,打击非正常专利申请和恶意商标申请行为,指导知识产权代理机构健全自律制度,加强自律管理。